社區社團與社會管理創新

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出版社:中國社會出版社
出版日期:2012-9
ISBN:9787508740874
頁數:299頁

章節摘錄

  (一)有助于協助社區居民適應社區生活   社區社會組織可以通過各種活動或服務,一方面培養居民的個人能力,包括溝通技巧、社交技巧以及領導才能;另一方面,也推動居民遵守社區規范,約束個人行為,協助居民適應社區生活。   (二)有助于促進個人和社區整體利益的實現   社區社會組織在提供服務的過程中,強調組織與社區居民雙方的共同參與,是雙向的過程。居民不僅僅是被動地接受服務,獲得個人利益,而是強調在接受服務過程中,可以增加與他人接觸的機會,擴大社會接觸面,并提供機會利用居民個人資源,參與社區公共事務或幫助其他有需要的社區居民,推動社區整體發展。   (三)有助于社區凝聚力的形成   社區社會服務組織的服務或活動都體現出較強烈的“利他助人”的動機,并成為居民參與志愿服務的重要載體,無論是接受服務的居民還是提供志愿服務的居民,都在服務中獲得了精神和情感滿足,也因此對社區產生認同感、歸屬感,促進了社區凝聚力的形成。   二、培育社區社會服務組織的基本策略   (一)充分認識和發揮社區社會服務組織的功能   多項研究指出,社會組織可以在社會中發揮多元功能,根據我國城市社區建設的基本現狀,筆者認為可以重點發展四項功能,其基本的優先次序如下:   第一是服務提供的功能。由于政府資源不足或追求公共利益的限制,無法實踐更多的福利功能,而社會組織可以選擇性介入,為社會提供多樣化的選擇,滿足政府無力承擔或承擔不足的福利需求。   第二是價值維護的功能。通過社會組織的運作,可以促進社區居民對公共事務的關注和參與,培育社區居民的公共意識和公共道德,維護積極正面的社會價值,保護社會特殊困難群體的利益。   第三是開拓創新功能。社會組織由于沒有嚴格的科層管理限制,對社會問題的敏感度較高,組織行動具有彈性和靈活性,因此可以嘗試具有實驗性的新任務,扮演先導或創新的角色。   第四是監察倡導的功能。社會組織由于直接服務社會基層群眾,所以能夠直接了解社會的需求,掌握政府政策的執行效果,因此可以扮演政策監察和倡導的角色,及時反饋社會需求變化信息,倡導政府關注新的社會需求,協助政府更有效地執行政策,及時修訂政策和制定新政策,來解決社會問題和滿足社會需求。   (二)政府應成為培育社區社會組織的主要力量   政府的責任是致力于建設法律規范和公共秩序,維護適合市場運作、人民生活和各種組織生存的社會環境,并依法進行行政管理和監督。此外,更為重要的是,將其所掌握的社會資源進行公平合理的分配。政府和社區社會組織雖然角色功能不同,但卻有著共同追求的目標和理想:一是需求滿足。兩者都把滿足社會和人民的需求作為最基本的目標和責任,共同為人民的福祉而努力。二是社會和諧。   ……

書籍目錄

序 基層社會管理創新的探索與思考 社會管理創新基礎在社區 加強社會組織建設推進社會管理創新 ——南通市崇川區加強社會組織建設的實踐與思考 優化組織激活基層 ——探索崇川特色新型社區社會管理創新之路 加強社團黨建創新社會管理 大力發展社區社會組織 城市社區管理體制創新與社區 社會組織培育 發揮社區社會組織作用化解基層社會矛盾 ——以南通市崇川區社區社會組織為例 社會組織管理中的問題及其改進 社區文化組織如何服務社區管理 ——以南通市崇川區社區社團為中心 構建社會組織參與社區建設的新模式 政府培育社區社團的模式創新 ——來自南通市崇川區的調研 社區社會組織參與公共服務提供研究 崇川區“精英型”社區社會組織分析 社區志愿服務類社會組織發展歷程探討 崇川區社區管理和創新需重視解決的若干問題 社區工作者視野中的社區管理 創新社區群眾工作的崇川樣本 ——以南通市崇川區“百千萬連心行動”為例 探索建立公共事務多元治理模式 社會服務的崇川模式 建設一支高素質的社區干部隊伍 ——南通市崇川區社區干部隊伍建設情況調查 社會管理主陣地群眾工作大舞臺 ——南通市崇川區加強和創新社區群眾工作調查 創新社團管理構建社區和諧 創新社區管理模式打造“幸福崇川” 在實踐中拓寬法院參與社會管理創新的思路 淺談社區警務工作創新的方法和途徑 借鑒國外經驗創新社會管理加強社區建設 崇川區志愿社團發展現狀及對策 論社會管理創新背景下的社團自治與法律規制 積極發揮社團作用 提升社會管理水平 組織引領統籌推進積極探索社區社團黨建工作新路徑 強化社會組織效能推動社會管理創新 社區社團與社會管理創新論壇總結發言

作者簡介

《社區社團與社會管理創新》記錄了江蘇省南通市崇川區發展培育社區社會組織,推進基層社會管理和社會服務創新的鮮活做法和生動經驗,收錄了國家行政學院、南通行政學院等單位專家教授實地調研和理論研究的成果。

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